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安徽省商务厅关于建立全省养老服务产业试点项目库的通知
[日期：2015-09-02]作者：霍邱县养老服务信息中心
各市商务局，宿松、广德县商务局，省直有关单位：
2014年，我省被商务部、财政部列为全国首批8个以市场化方式发展养老服务产业试点省之一，探索采用基金方式发展养老服务产业的体制机制和有效模式。根据《财政部办公厅、商务部办公厅关于开展以市场化方式发展养老服务产业试点的通知》（财办建〔2014〕48号）、《安徽省商务厅 安徽省财政厅关于报送安徽省养老服务产业试点工作实施方案的报告》（皖商服〔2014〕203号）等文件精神，为圆满完成试点各项工作任务，我厅将建立全省养老服务产业试点项目库，为基金提供项目信息查询和项目对接服务。现将有关事项通知如下：
一、入库范围。根据国家和省有关文件规定,基金投向养老服务产业，重点支持发展居家养老、社区综合服务、集中养老等多种形式、面向基层大众的养老服务产业。围绕试点规划目标和任务，重点支持以下7类项目:
（一）居家社区养老服务项目。重点支持有实力且运作规范的养老服务企业和社会组织，通过整合政府和社会资源，采取直营、特许、自愿等多种形式发展连锁经营，参与居家社区养老服务综合体系建设，建设一批服务设施完善、信息网络健全、管理服务规范的社区居家养老服务综合体示范项目，为有需求的老人提供便捷规范的养老服务。
（二）大众化集中养老项目。重点支持已有较长时间的市场化养老运作经验、管理体系健全、且有合作意愿的大众化品牌养老服务企业，通过多种投资方式，新建或改造一批大众化的集老年人住养、医疗、康复、护理、休闲、娱乐、临终关怀为一体的综合性、连锁性的集中养老服务项目。
（三）医养融合服务项目：重点支持品牌养老服务企业与品牌医疗机构通过新建、收购、改制、合作等方式建立医养融合的服务体系。
（四）养老综合服务项目：重点支持品牌养老企业建设集养老社区、养老院、护理院、老年文化娱乐活动中心、老年产品用品体验、智能化养老服务平台等多种养老产品为一体，并将医养融合服务、日间照料服务、社区居家养老服务、智能化养老服务、老年文体娱乐服务、再融入社会等多功能养老服务贯穿其中的综合养老服务产业项目。
2014年，我省被商务部、财政部列为全国首批8个以市场化方式发展养老服务产业试点省之一，探索采用基金方式发展养老服务产业的体制机制和有效模式。根据《财政部办公厅、商务部办公厅关于开展以市场化方式发展养老服务产业试点的通知》（财办建〔2014〕48号）、《安徽省商务厅 安徽省财政厅关于报送安徽省养老服务产业试点工作实施方案的报告》（皖商服〔2014〕203号）等文件精神，为圆满完成试点各项工作任务，我厅将建立全省养老服务产业试点项目库，为基金提供项目信息查询和项目对接服务。现将有关事项通知如下：
一、入库范围。根据国家和省有关文件规定,基金投向养老服务产业，重点支持发展居家养老、社区综合服务、集中养老等多种形式、面向基层大众的养老服务产业。围绕试点规划目标和任务，重点支持以下7类项目:
（一）居家社区养老服务项目。重点支持有实力且运作规范的养老服务企业和社会组织，通过整合政府和社会资源，采取直营、特许、自愿等多种形式发展连锁经营，参与居家社区养老服务综合体系建设，建设一批服务设施完善、信息网络健全、管理服务规范的社区居家养老服务综合体示范项目，为有需求的老人提供便捷规范的养老服务。
（二）大众化集中养老项目。重点支持已有较长时间的市场化养老运作经验、管理体系健全、且有合作意愿的大众化品牌养老服务企业，通过多种投资方式，新建或改造一批大众化的集老年人住养、医疗、康复、护理、休闲、娱乐、临终关怀为一体的综合性、连锁性的集中养老服务项目。
（三）医养融合服务项目：重点支持品牌养老服务企业与品牌医疗机构通过新建、收购、改制、合作等方式建立医养融合的服务体系。
（四）养老综合服务项目：重点支持品牌养老企业建设集养老社区、养老院、护理院、老年文化娱乐活动中心、老年产品用品体验、智能化养老服务平台等多种养老产品为一体，并将医养融合服务、日间照料服务、社区居家养老服务、智能化养老服务、老年文体娱乐服务、再融入社会等多功能养老服务贯穿其中的综合养老服务产业项目。
（五）旅居养老服务项目：依托我省具有丰富的自然资源和徽文化、佛文化、道文化等旅游资源，重点支持企业通过新建、收购、加盟等方式，为老年群体提供短期旅居、分时度假和候鸟互换旅游养老服务。
（六）智能养老服务项目：重点支持企业以物联网、移动互联网、云计算、大数据等信息化技术为支撑，借助智能终端设备和专业化团队，通过关爱热线，在线老人服务需求评估、远程监控等手段，为老年人提供日常基础社会信息服务、健康信息服务及量身定制的特色智慧养老服务。支持企业加强养老服务信息平台建设，实现区域内互通互联与信息共享，养老服务需求与养老服务资源及时对接，努力为老年人提供高效便捷服务，为实现集中养老、居家养老服务广覆盖、可持续发展目标奠定基础。
（七）养老关联服务和产品项目：支持住宿、餐饮、居民生活服务、批发、零售等行业针对老年人的特殊需求，及时提供有效的服务；支持企业针对老年人的需求，研发、生产老年人的适用产品；支持企业开展养老综合咨询服务等。
二、申报材料。
（一）省直部门或各市（省直管县）商务局的推荐函；
（二）《安徽省市场化养老服务产业项目情况表》；
（三）企业和项目的简介材料。
三、报送要求
（一）请省直部门和各市（直管县）商务部门积极推荐本部门、本辖区符合入库范围的市场化养老项目，省商务厅会同省财政厅对各地、各部门报送的项目进行筛选入库,为省养老服务产业基金投资提供项目信息查询和项目对接服务。
（二）省养老服务产业项目库实行动态管理，每季度更新一次，申报时间为每季度最后一个月的月底前，投资额原则要求1000万元以上，推荐的首批入库项目要求总投资额5000万元以上。请省直相关部门和各市（直管县）商务局将推荐的首批项目材料于9月10日前以纸质版（一式两份）和电子版两种方式报省商务厅（服贸处）。联系人：张红平，电话：0551-63540083，传真：62831272；邮箱：zhanghp@ahbofcom.gov.cn.；地址：合肥市政务区祁门路1569号商务厅大楼811房间；邮编：230062。
（六）智能养老服务项目：重点支持企业以物联网、移动互联网、云计算、大数据等信息化技术为支撑，借助智能终端设备和专业化团队，通过关爱热线，在线老人服务需求评估、远程监控等手段，为老年人提供日常基础社会信息服务、健康信息服务及量身定制的特色智慧养老服务。支持企业加强养老服务信息平台建设，实现区域内互通互联与信息共享，养老服务需求与养老服务资源及时对接，努力为老年人提供高效便捷服务，为实现集中养老、居家养老服务广覆盖、可持续发展目标奠定基础。
（七）养老关联服务和产品项目：支持住宿、餐饮、居民生活服务、批发、零售等行业针对老年人的特殊需求，及时提供有效的服务；支持企业针对老年人的需求，研发、生产老年人的适用产品；支持企业开展养老综合咨询服务等。
二、申报材料。
（一）省直部门或各市（省直管县）商务局的推荐函；
（二）《安徽省市场化养老服务产业项目情况表》；
（三）企业和项目的简介材料。
三、报送要求
（一）请省直部门和各市（直管县）商务部门积极推荐本部门、本辖区符合入库范围的市场化养老项目，省商务厅会同省财政厅对各地、各部门报送的项目进行筛选入库,为省养老服务产业基金投资提供项目信息查询和项目对接服务。
（二）省养老服务产业项目库实行动态管理，每季度更新一次，申报时间为每季度最后一个月的月底前，投资额原则要求1000万元以上，推荐的首批入库项目要求总投资额5000万元以上。请省直相关部门和各市（直管县）商务局将推荐的首批项目材料于9月10日前以纸质版（一式两份）和电子版两种方式报省商务厅（服贸处）。联系人：张红平，电话：0551-63540083，传真：62831272；邮箱：zhanghp@ahbofcom.gov.cn.；地址：合肥市政务区祁门路1569号商务厅大楼811房间；邮编：230062。
安徽省商务厅
2015年8月24日
