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关于印发《2013年六安市老龄工作要点》的通知

[日期：2013-04-25]作者：六安市养老服务信息中心

关于印发《2013年六安市老龄工作要点》的通知

各县区及开发区、试验区老龄工作委员会，市老龄委各成员单位：

现将《2013年六安市老龄工作要点》印发给你们。请结合各地、各单位实际，认真贯彻落实。

二○一三年二月五日

2013年六安市老龄工作要点

2013年我市老龄工作的基本思路是：全面贯彻党的十八大和全国、全省老龄工作会议精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为统领，以落实市政府《关于加快推进养老服务体系建设的实施意见》和《六安市老龄事业发展“十二五”规划》为主线，以创新机制为动力，以加强基层老龄工作和推进养老服务体系建设为重点，围绕市委、市政府经济社会发展的总体思路，着力解决涉及广大老年群众利益的热点难点问题，扎实做好各项工作，为建设幸福六安做出新贡献。

一、进一步推进养老服务体系建设。以城乡养老服务体系建设纳入省民生工程为契机，推动市政府《关于加快推进养老服务体系建设的实施意见》（六政[2011]33号）提出的各项任务目标的完成。推进高龄津贴适度提标扩面，加快市、县（区）、街道、社区养老服务四级网络建设，做好12343养老服务公益信息平台运行和养老服务运营工作，建立服务项目、服务质量与服务监管和考评的长效运行机制，组建信息中心家政服务队伍和志愿者服务队伍，规范加盟商服务标准，以市城区为重点，向各县区城区覆盖，并适当向农村延伸。发挥市、县（区）养老服务指导中心职能，做实全市各城区居家养老服务中心（站）规范化建设，完善辖区老年人档案、开展为困难老人政府购买服务和信息平台老人入网采集等工作。结合信息平台建设、依托基层老年协会，开展空巢老人、困难老人专项服务。完成《六安市中心城区养老设施布局规划》，加大力度扶持民办养老机构建设，落实对民办养老机构的床位建设和运营补贴。试行各类养老机构意外伤害保险工作。建立六安市老龄信息管理系统。

二、全面做好市老龄事业发展“十二五”规划落实工作。制定六安市老龄事业发展“十二五”规划评估体系，总结评估《六安市老龄事业“十二五”规划》中期完成情况。第三季度，市老龄办将与市老龄委成员单位及其他相关单位组成联合评估组赴全市各地督促检查市“十二五”规划及市政府《关于加快推进养老服务体系建设的实施意见》（六政[2011]33号）文件执行情况。

三、开展“敬老文明号”创建评选表彰活动。积极开展国家、省、市、县（区）四级“敬老文明号”创建、评选、申报和表彰活动。2013年2月份将启动市级“敬老文明号”申报评选工作，市“敬老文明号”创建活动领导小组将按照《六安市创建“敬老文明号”活动实施方案》，对申报市“敬老文明号”的集体进行考核评估。3月份完成市级评选和省级申报工作，老年“两节”期间召开全市首届“敬老文明号”表彰会。

四、继续加强基层老龄工作。全国老龄办已将2013年定为基层老年协会建设年，要认真落实全国老龄办《关于加强基层老年协会建设的意见》（全国老龄办发[2012]1号)文件和广西会议精神，继续贯彻市委组织部、市民政局、市财政局、市人事局、市劳动和社会保障局、市老龄办六部门《关于进一步加强基层老龄工作组织规范化建设的意见》（六老工办联〔2010〕7号），重点抓好乡镇（街道）老龄组织和村（居）基层老年人协会建设，乡镇（街道）和村（居）老龄组织机构通过抓好“六有六簿五上墙”基础工作，实施“四个一”工程，开展“五有二查一公布”等养老互助活动，推动开展村老协养老扶助与信息平台的对接互动工作，设立村老协助老员，重点对留守、空巢老人提供紧急救援和生活扶助。会同民政部门做好基层老年协会登记备案年检工作。以点带面，推动老龄工作示范点培育和推广工作，适时召开全市基层老年人协会规范化建设先进经验交流会和现场推进会。

五、做好全国人大老年人权益保障法新法的贯彻落实工作。新修订的《中华人民共和国老年人权益保障法》于2012年12月28日已经第十一届全国人民代表大会常务委员会第三十三次会议审议通过，自今年7月1日起施行。及时做好老年法新法的普法宣传和贯彻落实工作，督促职能部门和有关行业进一步做好老年人优待工作，开展优待督查。继续抓好老年信访、优待证办理工作。按照省老龄办部署，配合做好《安徽省实施〈中华人民共和国老年人权益保障法〉办法》的修订调研工作。

六、组织老年文体活动，扩大老龄宣传。贯彻落实全国老龄办等16个部门联合印发的《关于进一步加强老年文化建设的意见》（全国老龄办发[2012]60号）文件精神，加快城乡老年文化建设一体化，突出基层老年协会和老年文化、艺术、教育、体育等团体的地位和作用，纳入老龄目标管理考评体系，推动我市老年文化体育事业发展。举办全市老年人书画艺术展，筹备参加全省第三届老年人书画艺术展。加强老龄宣传，营造尊老爱老助老的社会氛围。开展好第四届敬老月活动，部署和举办六安市第三届老龄新闻奖评选表彰活动，召开全市老龄宣传工作会议。做好元旦、春节、老年“两节”期间的庆祝宣传和助老慰问活动。办好内刊《老龄工作动态》和“六安老龄网”。做好《中国老年•下半月版》征订工作。

七、加强老龄科研。结合国家人口老龄化战略研究，加强中国老龄科研中心六安基地建设，完成中国老龄科研中心下达我市的的老龄科研任务和市、县（区）年度课题任务，召开市老年学学会年会，组织参加全省第四次老龄科研理论研讨会。

八、加强自身建设。健全各级老龄办工作制度和例会制度。继续组织实施市及县区、乡镇三级老龄系统目标管理考评。结合人事变动，及时调整各级老龄委成员，充实老龄系统干部队伍。学习宣传贯彻党的十八大精神和中共中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，反腐倡廉、反对浪费，进一步改进机关学风、会风、文风，增强机关干部的责任意识、服务意识和大局意识，不断提高自身的政治素质和业务素质。同时，不断提高基层老龄干部的业务水平和工作能力。创新老龄工作观念，进一步理顺政府与社会组织、公益与市场的关系。有所为、有所不为，推动社会组织在养老服务中发挥作用。

九、适时召开市老龄委主任办公会、市老龄委全体会议和全市老龄工作会议。