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我省养老服务业发展再上新台阶

[日期：2016-04-15]作者：霍邱县养老服务信息中心

一是困难老年人基本生活保障水平进一步提高。截至一季度末，全省共有农村五保供养对象42.24万人，集中和分散供养水平分别达到月人均387元和217元，较2014年同期分别提高22%和20%；共有城市三无人员4.8万人，全部纳入城市低保予以保障，保障水平达到月人均453元，较2014年同期增长9.1%。新增2万张农村敬老院床位任务全面完成，全省农村敬老院床位总数达到27.7万张，集中供养能力超过65%；农村敬老院运营维护自2016年起纳入省民生工程实施，省级安排奖补资金6000万元，首次对农村敬老院建后管养给予补助。全省104个县（市、区）建立了低收入老人高龄津贴制度，79个县（市、区）建立了低收入老人居家养老服务补贴制度，两项制度惠及120万老年人。

二是社区居家养老服务进一步发展。今年以来，省级拨付农村幸福院建设补助资金4113万元，补助农村养老服务设施1371个；预拨2016年社区养老服务补助资金1500万元。全省各地对社区居家养老服务设施建设的投入力度进一步增加，养老服务设施覆盖率均有不同程度的增长。目前，亳州、蚌埠、马鞍山、芜湖、铜陵五市城市社区居家养老服务设施实现全覆盖，安庆市城市社区居家养老服务设施覆盖率达到99%，马鞍山市农村养老服务设施覆盖率达到70%。

三是养老行业监管力度进一步加强。先后印发《安徽省社会福利服务机构消防安全专项治理方案》、《关于进一步加强养老机构设立许可工作的通知》等文件，建立养老机构设立许可台账制度，强化行业监管。根据最新台账统计显示，全省共完成养老机构设立许可736家，设立许可率30%。联合财政厅、人社厅出台《安徽省养老服务从业人员培训实施方案》，推动养老从业人员岗前培训和在职提升培训制度化、常态化，2015年全省计划培训9500人，完成率达90%以上，省本级还通过政府购买服务的方式培训养老机构管理人员2000余名。

四是养老床位结构进一步优化。2015年，省本级对社会办养老机构补助3000万元，全省社会办养老机构新建、改扩建投资额达到13.8亿元，新增社会办养老机构床位2.45万张，全省社会办养老机构床位总数7.6万张，占养老机构床位总数22%。省民政厅、财政厅联合制定了《安徽省农村五保供养服务机构等级评定办法》和《安徽省农村五保供养服务机构定额补助管理办法》，通过等级评定、定额奖补，推动农村敬老院提高床位利用率，盘活床位存量，面向社会开放，进一步改善养老机构床位机构。五是医养融合发展有所推进。省级加大医养融合型养老机构补贴力度，福彩公益金首次对符合条件的民办养老机构医务室、护理站按照10万元、5万元的标准分别给予补助。各地积极推动社区卫生服务中心等医疗资源与辖区内养老机构签约、提供服务，全省平均签约率达到40%。