当前所在位置：

荷兰“老有所养”：政府提供登门日常护理服务

[日期：2013-10-22]作者：现代金报

预计到2035年，中国将进入超级老龄社会，这意味着每两个劳动人口就要供养一个老人。不仅中国，老龄化问题亦波及英国、法国、日本、澳大利亚等国，日益成为国际性话题。全世界人民都在发愁：老了以后咋办？
　　在国内，老有所养，除了牵涉养老金问题，还包括医疗保健、养老居住、老年护理等方方面面。从老龄化到深度老龄化、再到超级老龄化社会的演变过程中，未雨绸缪，尽快制定和完善公共养老的顶层设计和具体政策措施，成为眼下的当务之急。
　　让穷人也住得起养老院，是不少发达国家政府养老设计的重要原则。在澳大利亚，政府出钱而且出大头建养老院，发展社区和家庭养老服务。基础护理费和食宿费由政府和受照顾者共同分担。但若遇到经济条件差的老人，政府会增加补贴，甚至最终为老人免单。
　　对于国内养老机构避之不及、保姆不愿照顾的完全不能自理的老人，加拿大政府规定，养老院每收留一个这样的老人，每天可得到116加元补贴。这就使得人人都能享受到平等的养老待遇，即使重病老人也有地方收留。
　　当然，政府不是“冤大头”，其买单行为大都本着照顾最弱势群体的原则。在德国，如果不需要护理、够不上重病的老人也想住养老院，没问题，但必须“全自费”。
　　俗话说，金窝银窝不如自己的土窝。在许多老人看来，养老院再好，也不如自己家好。于是，居家养老、就地养老在一些发达国家蔚然成风。
　　荷兰便是倡导这一理念的国家之一。即使老人瘫痪在床，荷兰政府仍然鼓励他们在家养老，并为此提供天天登门的医疗和日常护理服务。英国的上门服务细致到了帮老人购物、清扫、洗衣、做饭、取处方、外出陪伴等，某种程度取代了私人家政保姆的角色。在新加坡，政府还提供日托服务，成立所谓的“托老所”。白天老人在这里接受照顾和护理，有人给做饭，门对门式接送；晚上回家与家人同住。
　　无论登门，还是“日托”，显然都可让老人住得更舒心，也可在很大程度上解决医院床位短缺的难题，避免发生国内个别养老院“百年等一床”的尴尬局面。
　　除了资金、养老模式和服务种类外，一些国家养老院的硬件和软件设计“体贴入微”。小到过道宽度、噪声标准、是否方便公交购物，大到从业人员的资格审核、养老机构官网的专业化设置、以及养老院如何分类，都是重要考核指标和数据，处处体现了一种人文关怀。
　　以日本的养老设施为例，专为处于不同身体条件和社会情况的老人量身打造，有的为一般健康老人设计，有的为低收入者打造，有的针对护理程度较高的老人，有的为患有认知症的老人提供服务，有的是医院和家之间的过渡性养老设施，还有的提供无护理保险的临时护理。如此细致周到的分类，总有一款适合你。
　　记得歌手汪峰唱道：“也许有一天，我老无所依……”的确，人终有一老，终有需要依靠和照顾的一天，而中国“两人养一老”的超级老龄社会正在迫近。老龄化时代，如何能让自己及家人老有所养，不致未富先老、未备先老，成为摆在人们面前的严峻课题。