“在今年9月的某一天,我们的老年人口已经超过了2个亿。”在11月3日举行的“2013中国老龄事业发展高层论坛”上,人力资源和社会保障部副部长胡晓义表示,去年全年252个工作日,日均退休24800人,几乎每秒差不多一人退休。胡晓义表示,要积极稳妥的改革机关事业单位养老保险制度,促进社会公平。
胡晓义说,最近几年,中国每一天都有接近25000人进入到60岁以上老年人的行列。从企业退休职工的增长速度来看,如果按照去年全国净增长620万退休人员计算,全年252个工作日,平均每天为24800人办理退休,几乎秒针每跳动一下差不多就有一人退休。
随着中国社会老龄化程度不断加剧,近年来,社会保障,特别是养老保障成为社会关注的焦点,养老问题、医疗问题,每每引发社会各界的热议,甚至争议。
胡晓义说,这些讨论甚至是争议,集中反映了社会对人口老龄化高峰期临近的普遍焦虑。
胡晓义称,目前各项社保基金结余总数达38000多亿,还有全国社会保障战略储备资金将近9000亿元。面对老龄化高峰期的资金平衡需求,应该进一步调整财政支出结构,继续加大政府对社会保障领域的投入,同时要探索划拨国有资产,开征各种税收等方式,拓宽社保资金的筹资渠道。要规范社保结余,积累基金的投资运营,实现保值增值。
“要对社保基金实施更加严格的安全监管,提升预算管理水平,探索社会直接监督的可行模式,使社保基金真正在阳光下运行。”胡晓义说。
观点延迟退休应“温和”延长
近日,有媒体调查显示,有近七成受访者反对延迟退休,大部分受访者认为延迟退休不符合中国国情。对此,会上参与者在谈及“延迟退休”话题时提及了自己观点。
人类的平均预期寿命会越来越长,退休年龄延长是一个早晚的事情,但是这个延长不是说一下子延长,是每年增加一个月或者两个月。比如说,从今年开始,退休的就是60加1个月,后年就是60加2个月,这样温和地延长。
我去年6月份之前去新加坡的时候,他们出租车汽车司机的退休年龄是73岁。去年7月我再去新加坡,他们修改了退休年龄,出租车司机75岁退休。以华人为主体的新加坡发达国家,我觉得他们的设计还是有科学之处的。
老龄化是不可避免的,但社会政策不能是刚性的,如果死守着老龄化60这个点,可能会出问题。